新规定严格控制了资本的过度流入或校外教育机构的改组。

新规定严格控制了资本的过度流入或校外教育机构的改组。

(原题:新规严控资本过度流入或引发校外教育机构改组)本报记者吴晓璐近日,校外培训行业迎来“最严”新规。7月24日,《关于进一步减轻义务教育阶段学生家庭作业负担和课余培训负担的意见》(以下简称《意见》)出台。《意见》提出了继续规范课余培训(含线上培训和线下培训),切实减轻义务教育阶段学生过重的作业负担和课余培训负担(以下简称“双减负”)的有关意见。前一天,香港股市和中资教育上市公司股价大幅下跌。Wind资讯数据显示,7月23日(最近一个交易日),15只教育类股如TAL下跌了20%以上,香港教育股4只下跌了20%以上,2只教育股中A股下跌了7%以上。

截至7月25日,记者发稿前,在A股上市公司中,豆瓣教育、学达教育、秦山股份、安利教育等多家公司都对“双降”政策的影响作出了回应。其中,纪律辅导业务收入较高的公司表示,将受到明显不利影响。如秦商股份公告称,全资子公司龙文教育为公司主营业务收入和利润来源之一。作为现有的学科培训机构,“非营利组织”的定位和可能的限价措施,将对龙文教育的盈利能力产生重大不利影响。斗神教育表示,考虑到公司现有大语文学习服务业务收入占公司营业收入的比重逐年提高,“双降”政策将对公司营业收入和利润产生重大不利影响。

值得注意的是,《意见》提出,学科培训机构不得上市融资,严禁资本化运作;上市公司不得通过股票市场融资方式投资学科培训机构,不得以发行股票或支付现金的方式购买学科培训机构的资产;外资不得以并购、委托经营、特许连锁、使用可变利益主体等方式控股或参股学科培训机构,对违反规定的要予以清理整顿。中钢经济研究院首席研究员胡奇木在接受《证券日报》记者采访时表示,《意见》关闭了学科教育机构上市融资渠道,结束了学科课外教育融资烧钱现象,从而实现快速扩张的发展模式,行业内教育机构的发展模式面临调整。

这对短期内已上市融资计划的机构影响最大。但从中长期来看,这一方面有利于通过供给侧调整减轻义务教育阶段学生负担,另一方面,这也有利于规范教育市场竞争秩序,避免资本无序扩张,“禁止学科培训机构上市实际上是在控制资本的退出端”一位教育界人士在接受《证券日报》记者采访时表示,培训机构要想上市,一般都会经过多轮资本市场融资,而撤资最好的方式就是通过企业上市撤资。如果企业不能上市,将通过上市的退出渠道堵住资金,从根本上杜绝培训机构资本化,《意见》还提出,要严格控制资本过度流入培训机构,培训机构的融资和收费应主要用于培训业务经营。

坚决禁止销售业务虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等不正当竞争行为,坚决依法依规查处行业垄断行为。其实,早在今年1月召开的全国教育工作会议上,教育部党组书记、部长陈宝生就曾表示,大有作为。